Коррупция вызвана многими факторами, основным из которых является коррумпированное правительство. Оно грабит богатства страны и использует ее ресурсы для получения выгод для себя. Также в коррупции виноваты нечестные чиновники, плохие экономические условия, политическая нестабильность и огромное количество других причин.
Жизнь в одной из самых коррумпированных стран мира очень тяжела из-за низкого уровня жизни, высокого уровня безработицы и экономического застоя. С другой стороны, наименее коррумпированные страны мира имеют сильную экономику и обеспечивают идеальную среду для инвестирования денег, что приводит к высокому уровню жизни населения.
Вот как выглядит топ-10 самых некоррумпированных стран мира 2018 года, согласно исследованию международной организации Transparency International, которая оценивает страны по уровням коррупции в государственном секторе.
Оценки стран варьируются от 0 до 100 баллов. «0» относится к самой коррумпированной стране, а «100» относится к стране с самым низким уровнем коррупции.
Страна тюльпанов и ветряных мельниц открывает рейтинг государств с самым низким уровнем коррупции.
Нидерланды обладают независимой судебной системой. И из-за этого в стране минимум случаев коррупции на любом уровне власти. Если прибавить к этому культуру доверия, социальную толерантность и эффективные меры борьбы с коррупцией, то становится понятно, почему Нидерланды — одна из наименее «продажных» стран.
На каждого жителя Нидерландов приходится 51 885 долларов ВВП (на основе паритета покупательной способности — ППС).
9. Люксембург — 82 балла
Это вторая страна в мире по показателю ВВП (ППС) на душу населения — 103 388 долларов. Хотя в Люксембурге относительно низкий уровень коррупции, существует серьезное недоверие между гражданами и политическими партиями. Почти 53% жителей Люксембурга считают своих политиков коррумпированными.
8. Канада — 82 балла
В 2017 году ВВП (ППС) на душу населения в Канаде составлял 47 307 долларов. Страна имеет одну из самых передовых и крупнейших экономик в мире, основанную, преимущественно, на изобилии природных ресурсов и развитых торговых сетях.
Тем не менее, есть еще некоторые проблемные области. При отсутствии значительных мер по борьбе со взяточничеством почти 30% руководителей бизнеса в Канаде заявили, что считают как взяточничество, так и коррупцию одними из главных проблем государства. Такие данные приводит ресурс BestReviewOf.
7. Швеция — 84 балла
Те, кто живет в Швеции, могут похвастаться высоким качеством жизни, гендерным и расовым равенством, отличной медицинской помощью, хорошим образованием, соблюдением гражданских свобод и экономической конкурентоспособностью страны.
ВВП (ППС) на душу населения в Швеции по данным 2017 года составил 50 757 долларов.
6. Сингапур — 84 балла
Единственная азиатская страна, попавшая в десятку стран с минимальным уровнем коррупции. Огромный вклад в это внес ныне покойный Ли Куан Ю — отец-основатель Сингапура. За одно поколение стране удалось вырваться из оков бедности, избавиться от коррупции и стать регионом, имеющим важное международное влияние.
ВВП (ППС) на душу сингапурского населения составляет 89 276 долларов. Выше показатели — только в Люксембурге и Катаре.
Одно из высказываний Ли Куан Ю гласит: «начните с того, что посадите трех своих друзей. Вы точно знаете за что, и они знают за что». Возможно, это один из самых эффективных в мире способов борьбы с коррупцией.
5. Швейцария — 85 баллов
Страна банков и горнолыжных курортов стабильно попадает в топ-10 различных рейтингов по уровню жизни, условиям для ведения бизнеса и прозрачности финансовой системы. Она является весьма благополучной как в экономическом, так и в политическом плане. ВВП (ППС) на душу каждого швейцарца в прошлом году составил 60 501 доллар.
Высокие доходы граждан (особенно в Женеве и Цюрихе, которые входят в число самых дорогих городов мира), превосходная система образования, качественное здравоохранение и почти полное отсутствие коррупции — все это делает Швейцарию миниатюрным раем на Земле. Вот и российский олигарх Роман Абрамович недавно подал запрос на получение швейцарского гражданства.
4. Норвегия — 85 баллов
Экономика этой страны опирается главным образом на природные ресурсы и огромные запасы природного газа, нефти, минералов, пресной воды и морепродуктов.
У небольшой по размерам Норвегии один из высочайших показателей ВВП (ППС) на душу населения — 70 066 долларов. Для сравнения: на каждого россиянина в 2017 году приходилось только 25 740 долларов ВВП (ППС).
3. Финляндия — 85 баллов
Экономически конкурентоспособная страна с хорошим уровнем образования, полным набором гражданских свобод и высоким качеством жизни. По уровню ВВП (ППС) на душу населения в 2017 году Финляндия входит в топ-30 лучших стран в мире. Этот показатель составляет 42 502 долларов.
2. Дания — 88 баллов
В 2017 году Дания входила в топ-3 . Она также является одной из наименее коррумпированной стран в мире, хотя ее показатель несколько снизился по сравнению с предыдущим рейтингом (ранее он составлял 90 баллов).
ВВП (ППС) на душу населения в Дании оценивается в 47 992 доллара. Страна имеет очень развитую экономику и предлагает своим гражданам высокий уровень жизни, превосходное образование, отличную систему здравоохранения, гражданские свободы, прозрачность власти, демократию и высокие доходы.
1. Новая Зеландия — 89 баллов
Это самая честная и наименее коррумпированная страна во всем мире. В Новой Зеландии очень развита рыночная экономика, основанная главным образом на туризме и экспорте вин, мяса и молочных продуктов. А ВВП (ППС) на душу населения составляет 38 075 долларов.
Благодаря низкому уровню коррупции у новозеландцев есть все необходимое, чтобы жить стабильной жизнью, включая сильную экономику, широкий выбор общественных услуг, высокий уровень жизни, равенство гендерное и расовое, гражданские свободы и прозрачность власти.
Что касается России, то в рейтинге она заняла 135 строчку (29 баллов), попав в число самых коррумпированных государств. Чуть лучше дела обстоят у Украины — 130 позиция. Беларусь далеко обогнала своих соседок по бывшему СССР, разместившись на 68 строчке с 44 баллами.
А наиболее коррумпированной страной в мире является Сомали.
Правообладатель иллюстрации Thinkstock Image caption По словам экспертов, Россия выполняет международные обязательства по противодействию коррупции, но до настоящей борьбы еще далеко
Международное движение Transparency International опубликовало "Индекс восприятия коррупции" (ИВК) - свое главное ежегодное исследование, в котором страны мира ранжированы, исходя из оценок уровня коррупции в госсекторе экспертами и предпринимателями.
Чем ниже страна в индексе, тем выше у нее уровень восприятия коррупции.
Россия по итогам 2016 года заняла в индексе 131-е место из 176, разделив его с Украиной, Казахстаном, Ираном и Непалом.
По сравнению с индексом 2015 года, положение России фактически не изменилось: она получила то же количество баллов (29 из 100), а снижение позиции в рейтинге (со 119-го до 131-го места) обусловлено тем, что в этом году в нем учитывается большее количество стран, отмечают в Transparency International.
В прошлом году соседями России в индексе .
Первое место в ИВК-2016 разделили Дания и Новая Зеландия (по 90 баллов), второе заняла Финляндия (89 баллов), третье - Швеция (88 баллов).
Великобритания, Германия и Люксембург заняли в индексе 10-е место (81 балл), США - 18-е место (74 балла), Китай, Бразилия, Белоруссия и Индия - 79-е место (40 баллов).
Стрельба по уточкам
Наиболее важным внешним фактором, повлиявшим на положение в ИВК-2016 России и других стран, в Transparency International считают утечку документов компании Mossack Fonseca ("Панамские архивы"). В публикациях на эту тему фигурировали офшоры людей из окружения высокопоставленных российских чиновников.
получила Беларусь в ИВК-2016 по сравнению с прошлым годом
В результате она расположилась в индексе выше Аргентины, Мексики и Таиланда - на 79 месте
Transparency International
занимает Эстония в ИВК-2016
1 место среди постсоветских стран
Transparency International
По мнению генерального директора "Трансперенси Интернешнл - Россия" Антона Поминова, в 2016 году в России "ранее существовавшая тенденция к уточнению норм антикоррупционного законодательства дополнилась безудержной охотой на отдельных коррупционеров и приравненных к ним".
Вице-президент Transparency International Елена Панфилова считает, что охота на коррупционеров в России лишь похожа на настоящую: "На самом деле довольные посетители стреляют в тире из заранее заготовленного ружья по уточкам, которые хозяин заботливо расставил по полочкам".
Российские власти, напротив, считают, что в стране ведется системная борьба с коррупцией. В январе 2017 года Генпрокуратура сообщила, что за 11 месяцев прошлого года в России было выявлено 28,4 тыс. преступлений коррупционной направленности, в том числе 5,5 тыс. фактов получения взяток и 4,6 тыс. случаев дачи взяток.
По результатам исследования в Transparency International сформулировали рекомендации для России, которой, среди прочего, советуют обеспечить выборность председателей судов, принять законы о лоббистской деятельности и защите заявителей о коррупции, обязать правоохранительные органы реагировать на гражданские и журналистские расследования.
"Настоящая антикоррупция и последующее развитие страны возможны только тогда, когда начинают укрепляться институты, наиболее важными из которых является прозрачные, честные выборы для контроля за политиками от главы сельсовета до президента, а также независимая ни от одной из ветвей власти, облеченная доверием граждан и бизнеса и эффективно, а не для палочки работающая система верховенства права", - резюмирует Антон Поминов.
Transparency International выпускает "Индекс восприятия коррупции" ежегодно с 1995 года.
Индекс рассчитывается на основании данных за последние два года (2015-2016), собранных Всемирным банком, Freedom House, Международным институтом управленческого развития и еще девятью независимыми организациями.
12:03 — REGNUM Принятие новой антикоррупционной программы в Казахстане и её широкое обсуждение не смогли помочь стране заметно улучшить свои позиции в ежегодном рейтинге «Индекс восприятия коррупции» международной неправительственной организации Transparency International. Более того, из-за увеличения числа участников рейтинга на восемь стран Казахстан с 29 баллами опустился в 2016 году на 131-ю позицию. В 2015 году страна с 28 баллами занимала в ренкинге 123-ю строчку.
Топовые позиции в списке по итогам 2016 года заняли Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Швеция, Швейцария и Норвегия, набравшие от 85 до 90 баллов. В числе аутсайдеров, стран с наиболее высоким уровнем коррупции, значатся Ливия, Судан, Йемен, Сирия, КНДР, Южный Судан и Сомали, набравшие от 10 до 14 баллов.
29 баллов, кроме Казахстана, в списке набрали также Россия и Украина. Грузия набрала 57 баллов, Белоруссия — 40, Армения — 33 балла, Азербайджан и Молдавия по 30 баллов. У Киргизии в рейтинге 28 баллов, у Таджикистана — 25. На три балла от него отстает Туркмения. Хуже всех дела с коррупцией обстоят в Узбекистане — 21 балл.
Политолог Марат Шибутов, являющийся председателем Попечительского совета Transparency Kazakhstan, комментируя результаты ренкинга, заявил, что фактически в относительном рейтинге Казахстан находится на той же позиции, что и в 2015 году.
«Однако по абсолютной оценке есть небольшое улучшение — с 28 баллов за год мы поднялись до 29. Если взять более длинный промежуток времени, то получится, с 2013 года мы выросли на 3 балла — с 26 до 29. В общем, надо констатировать небольшое улучшение нашей позиции в данном индексе. Это заслуга и Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции, и общественных организаций, и средств массовой информации, и самого казахстанского населения, которое стало более нетерпимо относиться к коррупции. Основную роль тут еще и играет новая редакция 2015 года закона «О противодействии коррупции», которая позволяет более эффективно с ней бороться. Результаты Казахстана в ИВК совпадают и с результатами опроса в рамках «Барометра мировой коррупции» — там также констатируется существенное улучшение в 2016 году по сравнению с 2013 годом. Однако, на мой взгляд, у нас есть небольшая недоработка — наши результаты в ИВК были бы лучше, если бы о результатах борьбы с коррупцией больше бы писали на английском языке и в виде специализированных докладов. Не обо всех достижениях страны в этом вопросе знают даже в самом Казахстане — что уже говорить про остальной мир. Так как ИВК является все же субъективным показателем — правильное и полноценное освещение борьбы с коррупцией является не менее важной задачей, чем сама борьба с коррупцией», — полагает Шибутов.
Напомним, «Барометр мировой коррупции» был опубликован Transparency International в ноябре 2016 года. Главным этого исследования был «Платили ли вы взятки за получение государственных услуг в течение последних 12 месяцев?».
«В 2016 году 29% респондентов из Казахстана ответили, что давали взятки. Для сравнения: в 2013 году на данный вопрос утвердительно ответили 39,9% респондентов. Согласно данным исследования, процент граждан, дававших взятки, снизился на 10,9%, по сравнению с 2013 годом», — в докладе.
Респонденты уточнили, что наиболее коррумпированными структурами они считают правоохранительные органы (35% опрошенных), руководителей бизнес-компаний (29%), судей и работников судов (28%).
«Сами граждане признались, что чаще всего платят взятки дорожным полицейским (47%), за получение пособий по безработице (33%), в судах при рассмотрении гражданских дел (31%). Менее трети опрошенных заявили, что давали взятки за устройство на работу в системе образования (23%), за устройство ребенка в детский сад, школу (17%), получение социальных выплат (21%), медицинских услуг (20%) и получение официальных документов в госорганах (19%)», — говорилось в докладе.
Между тем в «Индексе восприятия коррупции — 2016» говорится, что 69 процентов из 176 стран, входящих в список, в Индексе восприятия коррупции 2016 года набрали меньше 50 баллов (0 воспринимается как очень высокий уровень коррупции, 100 — как крайне низкий уровень коррупции).
«Это свидетельствует о массовой и широко распространенной коррупции в государственном секторе по всему миру. В этом году все большее число стран снизились в индексе, показывая необходимость принятия срочных мер», — подчеркивают авторы доклада.
Следует пояснить, что при составлении ренкинга эксперты Transparency International проводят исследования по восьми направлениям и затем, основываясь на их результатах, подводят общий итог. Согласно отчету, по пяти из восьми направлений Казахстан показал значительное улучшение по сравнению с 2015 годом. Так, в рейтинге странового риска Global Insight республика набрала 34 балла против 11 баллов в 2015 году. По индексу трансформации Фонда Бертельсмана — 20 баллов (19 в 2015 году), Индекс верховенства закона — 32 (28 в 2015 году), Оценка политических рисков и отчет Freedom House — 28 (23 в 2015 году), «Обзор мнений руководителей» Всемирного экономического форума — 45 (51 в 2015 году), ежегодный рейтинг глобальной конкурентоспособности — 41 (46 в 2015 году). И, наконец, оценка странового риска Economist Intelligence Unit принесла Казахстану 19 баллов в 2016 году (21 в 2015 году).
«В этом году добавилось новое исследование — Многообразие демократии. Это исследование шести различных видов коррупции в области государственного устройства. Эксперты анализируют устойчивость исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти по всей вертикали, от мелких клерков до чиновников высших эшелонов. В его рамках эксперты отвечали на вопрос: «Насколько распространена политическая коррупция?» По итогам этих оценок Казахстан набрал 16 баллов. Наибольшее число баллов согласно этому исследованию набрали Соединенные Штаты Америки и Эстония — 69», — говорится в отчете.
В нем также указывается, что главные проблемы Казахстана, по мнению экспертов, находятся в области экономики. В то время как политические и законодательные реформы, проводимые в стране, оценены положительно.
«Снижение экономического роста порождает новые коррупционные риски. И это проблема, как показали результаты последнего Индекса восприятия коррупции, характерна для всего мира. Борьба с коррупцией в высших эшелонах власти, аресты высокопоставленных чиновников показали серьезность намерений властей Казахстана в искоренении этой проблемы. Однако полноценный эффект можно ждать только при внедрении превентивных мер. Это устранение конфликта интересов, раскрытие конечных бенефициаров владельцев бизнеса, введение декларирования доходов и расходов чиновников, а затем и всех граждан страны», — приводятся в отчете слова исполнительного директора «Транспаренси Казахстан» Натальи Ковалевой.
Напомним, 9 января 2017 года Алмалинский районный суд города Алма-Аты председателя правления государственного Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) Руслана Ерденаева и начальника управления финансовых рисков департамента управления рисками АО «ЕНПФ» Мусы Бахтова. 10 января 2017 года Национальным бюро по противодействию коррупции экс-министр национальной экономики Казахстана Куандык Бишимбаев.
Сегодня в 7 утра по Москве во всем мире опубликован международный Индекс Восприятия Коррупции . Россия в нем занимает 131-е место из 176 возможных.
Иран, Казахстан, Непал и Украина - вот ближайшие соседи России в индексе восприятия коррупции за 2016 год. Это ежегодный документ, который международная организация Transparency International выпускает с 1995 года. Почему именно индекс восприятия коррупции, а не, к примеру, рейтинг уровня коррупции, рассказал нашей радиостанции генеральный директор Трансперенси Интернешнл Россия Антон Поминов:
Здесь не случайно существуют слова «индекс восприятия» коррупции, потому что если бы мы могли померить саму коррупцию, то так и написали бы «индекс коррупции».
Уровень мы тоже не можем померить. Дело вот в чем. Уровень насильственных преступлений померить легко. А вот коррупция явление скрытое от наших глаз. Всех фактов коррупционного взаимодействия мы установить не можем. Ни мы, ни правоохранительные органы, никто не может. Поэтому все, что мы можем говорить, это то, насколько эксперты, которых опрашивают наши коллеги из других организаций, воспринимают страну коррупционной. Но надо понимать, что здесь не используются жесткие твёрдые данные. Используются ответы на вопросы, как эксперты воспринимают коррупционность той или иной страны
Индекс рассчитывается на основании данных, собранных 12 независимыми организациями в ходе опросов среди экспертов и предпринимателей по всему миру. Среднее арифметическое из собранных цифр - это и есть количество баллов. Ноль получают страны с самым высоким уровнем восприятия коррупции, 100 с самым низким. Соответственно, самые высокие балы и первые места занимают Дания, Новая Зеландия, Финляндия и Швеция. А самые низкие балы и последние места Северная Корея, Южный Судан и Сомали.
Что касается России, ее положение не сильно меняется. Наша страна получила ровно такое же количество балов, как и годом ранее, а позиция снизилась с 119 на 131 из-за увеличения количества стран участников индекса. Однако сказать, что ничего не движется и не меняется, тоже нельзя. Антон Поминов из Трасперенси Интернешнл Россия отмечает, что есть небольшие, но достижения
Будет неправильным сказать, что мы ничего не добились. Во первых, мы получше выступили там, где GREKO (Группа Стран Против Коррупции) нас оценивали, это законодательство об избирательной системе и криминализации коррупции. Такое небольшое достижение у нас есть. Вообще у нас много маленьких достижений, и с точки зрения декларирования доходов и имущества, и с точки зрения международного сотрудничества. Может быть наше государство начнёт состыковывать антикоррупцию и антиотмывочную деятельность. Обратите внимание, что расследования актикоррупционные сейчас появляются буквально каждый день, и этот процесс не остановим. Что касается каких то серьёзных институциональных сдвигов, таких, чтобы можно было сказать, что мы что-то сделали для того, чтобы подняться в индексе восприятия коррупции, к сожалению, таких не произошло. То есть, мы просто толчем воду в ступе.
Поминов отметил, что, несмотря на некоторые улучшения в сфере антикоррупционного законодательства, хромает правоприменительная практика.
Что касается законов, то российским чиновникам, к примеру, запретили владеть иностранными финансовыми инструментами, а также работать с организациями, сотрудниками которых являются их родственники. Однако, из национального плана по противодействию коррупции на 2016-2017 годы исчезло упоминание о защите заявителей о коррупции. По-прежнему не принят закон о лоббизме.
При этом в организации отмечают, что 2016 запомнился «охотой на отдельных коррупционеров и приравненных к ним». Или даже скорее не на настоящую охоту, а
«на тир, где довольные посетители стреляют из заранее заготовленного ружья по уточкам, которые хозяин заботливо расставил по полочкам». Громкие дела этого года, к примеру Улюкаев, Лопырев, Захарченко, согласно соцопросам воспринимаются гражданами, больше как сведение счетов и показательными акциями, чем реальной борьбой с коррупцией.
Есть и внешние факторы, которые повлияли на положение в индексе России и других стран. Панамское досье, где фигурировали офшоры людей из окружения высокопоставленных российских чиновников. Как отреагировали Россия и другие страны, попавшие в утекшие документы, рассказала нашей радиостанции вице-президент международного TransparencyInternational Елена Панфилова
Смысл влияния панамского досье не линейный. Он не про борьбу с коррупционерами, то есть уголовные дела. Он про сдвиг парадигмы. То есть, впервые власти были вынуждены делать не то, что они хотят в плане антикоррупции и реформ, а то, что их заставило фактически гражданское общество. Российские власти отреагировали довольно парадоксальным образом. Очень много лет Россия отбрыкивалась всеми доступными способами от вступления в международную систему автоматического обмена налоговой информации. Отбрыкивались, но к 12 мая мы туда внезапно вступили. То есть фактически спустя месяц после публикации панамского досье. Это значит, что просто хотят узнавать быстрее, чем узнает гражданское общество. Панамское досье привело не столько к наказанию конкретных коррупционеров, хотя и это есть в некоторых странах, сколько все побежали. Олланд созвал саммит, Кэмерон созвал саммит, наши вот забегали, в штатах тоже, то есть буквально все. Стали искать, каким образом узнавать раньше, чем это всплывет. И все при этом отдают себе отчёт, что панамское досье отнюдь не последнее досье, которое утечёт.
Настоящая антикоррупция, отмечают специалисты, в любом случае начинается с укрепления институтов честных и прозрачных выборов, а также с работающей независимой системы верховенства права.
