Перечень заболеваний для получения инвалидности. Новый закон о инвалидности Инвалидность 1 и 2 группы перечень заболеваний

Российские граждане, имеющие те или иные проблемы со здоровьем, соответствующие прописанным в законе определенным критериям, вправе официально оформить инвалидность 2 группы для получения льгот, установленных законодательством страны. Перечень заболеваний, присутствие которых в анамнезе послужит основанием для признания человека инвалидом, определяется для каждой категории инвалидности актами Минздравсоцразвития Российской Федерации.

В данной публикации мы рассмотрим вопросы, связанные с условиями и порядком оформления инвалидности второй группы. Затронем аспекты степени трудоспособности человека с ограниченными возможностями при назначении ему 2-ой группы инвалидности.

Перечень заболеваний для получения 2 группы инвалидности

Давайте рассмотрим критерии инвалидности для оформления второй группы. Если обратиться к законодательству, то в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1013н, инвалидность 2 группы может быть установлена в том случае, если гражданин имеет в анамнезе нарушения функций организма средней степени выраженности.

Из перечня подобных расстройств можно выделить:

1. Ограничение способности к самообслуживанию. Иными словами человеку затруднительно самостоятельно осуществлять потребности физиологического характера, исполнять санитарно-гигиенический уход, выполнять стандартные бытовые задачи. Если у гражданина имеется вторая степень расстройства, то это подразумевает необходимость некоторой помощи других лиц, а также применение вспомогательных средств.
2. Ограничение способности к ориентации. Это значит, что инвалид 2 группы, не прибегая к помощи посторонних людей, не может определять место своего нахождения, реальное время и сохранять адекватное восприятие окружающей его действительности.
3. Ограничение способности к передвижению. Иными словами, без посторонней помощи у человека имеется ограничение возможности сохранять равновесие, передвигаться в пространстве, пользоваться общественным транспортом. Если у гражданина, осуществляющего передвижение, наблюдается расстройство подобного типа умеренной выраженности, то это свидетельствует о потребности в частичной помощи другими лицами.
4. Ограничение способности к общению. Это выражается в том, что при установлении контакта с окружающими, во время передачи или приема информации, инвалид 2-ой группы нуждается в некоторой помощи других граждан.
5. Ограничение способности осуществлять контроль над собственным поведением в обществе. Это подразумевает снижение объективной критики к окружающей обстановке и к собственному поведению. Существуют ситуации, когда только при наличии постоянной помощи со стороны других лиц становится возможным откорректировать поведение инвалида 2-ой группы.
6. Ограничение способности осуществлять трудовую деятельность. Это значит, что инвалид может трудиться только при наличии специально созданных условий на рабочем месте, обеспечивающих возможность использовать какие-либо технические средства. Иными словами, инвалид сможет работать, только когда ему регулярно оказывают помощь третьи лица.
7. Ограничение способности к получению знаний (обучению). Это означает, что инвалид 2 группы способен запоминать информацию, усваивать новые знания и воспроизводить их, овладевать практическими умениями и навыками только в специализированных учреждениях. При использовании вспомогательных технических средств, возможно обучение инвалида в домашних условиях.

Важно! Не способны осуществлять трудовую деятельность только инвалиды 1-ой группы, а 2 группа инвалидности является рабочей.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Существует перечень болезней, которыми страдают граждане, признаваемые инвалидами 2 группы. Среди них можно выделить:

1. Нарушение функций речи, возникшие в результате заикания, нарушения функции образования голоса.
2. Отклонение функций психики.
3. Поражение функций кровообращения.
4. Сенсорные расстройства – нарушение зрительной функции, тактильной чувствительности.
5. Расстройства, связанные с физическими уродствами. К ним можно отнести нестандартные размеры частей тела, деформацию головы.

Какие условия необходимы для признания человека инвалидом второй рабочей группы инвалидности ? Эта группа инвалидности может быть оформлена гражданину, если по состоянию здоровья ограничена его нормальная жизнедеятельность; имеются расстройства тех или иных функций организма, обусловленные дефектами, заболеванием и травмой; имеется необходимость в реабилитации или проведении мер по социальной защите человека.

Может ли работать инвалид 2й группы

Обратите внимание, что у каждой группы инвалидности есть несколько степеней, они назначаются по решению МСЭ. 1-ая степень предполагает, что инвалид способен осуществлять трудовую деятельность при условии, что будет снижена его квалификация, и выполнение рабочих обязанностей не потребует значительных усилий человека с ограниченными возможностями. 2-я степень II группы инвалидности предусматривает, что человек может трудиться, если для него создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства на рабочем месте. Гражданам (мужчинам или женщинам), которым была определена одна из этих степеней, устанавливается II рабочая группа инвалидности и они могут официально работать.

Порядок признания гражданина инвалидом 2 группы

Сначала требуется собрать установленный законом пакет документов. Если человек желает оформить статус инвалида II группы, то ему необходимо пройти медико-социальную экспертизу, в соответствии со статьей №7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ. После чего соответствующая комиссия установит потребности освидетельствуемого человека в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством здоровья и функций организма.

Перед тем, как отправиться в медицинское учреждение, надо подготовить необходимую документацию, в частности:

1. Взять направление на экспертизу, выписанное лечащим врачом. Бумага должна содержать в себе информацию о:
   - Состоянии здоровья человека;
   - Состоянии компенсаторных возможностей его организма;
   - Степени нарушения функций организма.
   - Перечень реабилитационных мероприятий, которые были проведены до этого, с целью восстановления пораженных систем организмов и органов.
   - Такое направление человек может получить в органах социальной защиты населения или в пенсионном органе. Чтобы получить направление, необходимо иметь в наличии медицинские документы, которые свидетельствуют о наличии расстройств здоровья.
   - Может случиться так, что пенсионный орган, медицинское учреждение и органы соцзащиты не захотели выдать гражданину данное направление. В этом случае он может самостоятельно приехать в бюро, которое занимается проведением медицинской экспертизы. Врачи займутся осмотром обратившегося и определят, имеются ли у него по факту ограничения жизнедеятельности.
2. Справка о доходах заявителя.
3. Паспорт – оригинал и ксерокопия.
4. Амбулаторная карта гражданина.
5. Самостоятельно заполненное заявление для прохождения медицинского освидетельствования. Если заявитель не в состоянии сделать это сам, то данное право передается законному представителю.
6. Трудовая книжка. Требуется в том случае, если заявитель осуществлял когда-нибудь трудовую деятельность.
7. Если заявитель проходил обучение, то необходимо иметь характеристику, заполненную руководителем образовательного учреждения.
8. Для граждан, которые ранее работали, потребуется иметь при себе характеристику от работодателя.
9. В случае если причиной утраченного здоровья стало расстройство, связанное с производственной травмой или профессиональным заболеванием, нужно иметь на руках соответствующий акт.

Как работает медико-социальная экспертиза (МСЭ)?

Если гражданину необходимо пройти МСЭ, то ему следует обратиться в одно из учреждений, проводящих МСЭ, расположенное по месту жительства, причем, если заявитель не может лично приехать на место, можно провести данную процедуру дома. Экспертиза состоит из следующих этапов:

1. Обследования заявителя.
2. Изучения бытовых и социальных условий его проживания.
3. Самого обследования инвалида.
4. Изучения его трудовых возможностей.
5. Анализа психологических особенностей заявителя.

В процессе проведения экспертизы составляется соответствующий протокол, стандартная форма которого закреплена в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н.

Какую информацию содержит протокол медико-социальной экспертизы

Во время проведения медико-социальной экспертизы специалистами заполняется протокол, который содержит такие сведения:

1. Дата проведения процедуры.
2. Дата подачи заявления о прохождения МСЕ.
3. Время осмотра заявителя, претендующего на получение статуса инвалида.
4. Информация об освидетельствуемом гражданине, в частности:
   - ФИО;
   - Гражданство;
   - Пол;
   - Дата рождения;
   - Адрес места проживания;
   - Реквизиты паспорта;
   - Контактные данные;
   - Место прописки.
5. Социальные данные. Речь идет о семейном положении заявителя, количестве членов семьи, характеристики самой семьи. Также необходима информация о наличии жилья у заявителя, который проходит экспертизу.
6. Данные о порядке проведения медицинского освидетельствования, в частности:
   - Место, где проводится освидетельствование;
   - Основания, послужившие толчком к проведению осмотра заявителя;
   - Цель проведения экспертизы;
   - Длительность инвалидности;
   - Данные относительно вторичного проведения МСЭ;
   - Сведения о результатах медицинского освидетельствования.
7. Заключение, которое было вынесено в ходе МСЭ.
8. Сведения относительно образования заявителя.
9. Причины, вызвавшие инвалидность.
10. Информация о профессиональных данных человека, проходящего экспертизу.
11. Клинико-функциональные сведения, которые были установлены в ходе экспертизы.

В протоколе должны поставить свои ФИО и подпись каждый специалист, который принимал участие в экспертизе, а также руководитель экспертного бюро. На документе обязательно должна стоять печать бюро, осуществляющего процедуру.

Как составляется акт медико-социальной экспертизы

После проведения процедуры специалисты, принимавшие участие в экспертизе, высказывают свою позицию относительно заявителя. Окончательное решение будет принято, исходя из мнения большинства врачей – оно будет доведено до сведения заявителя, который прошел процедуру освидетельствования.

По результатам МСЭ в обязательном порядке оформляется акт. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 17.04.2012 №373н данный документ должен отображать следующие данные:

1. Сведения о заявителе, который претендует на получении инвалидности.
2. Соответствующее решение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в котором зафиксированы:
   - Заключение о степени и видах ограничений жизнедеятельности;
   - Причина, вызвавшая инвалидность;
   - Вид и степень расстройства здоровья;
   - Дата, когда будет проведено очередное освидетельствование гражданина;
   - Степень утраты профессионального ведения трудовой деятельности;
   - Группа инвалидности, которая была утверждена или отметка о том, что гражданину было отказано в признании его инвалидом;
   - Информация о признании инвалидности без срока.

Признание инвалидности 2ой группы - какой период переосвидетельствования?

На установление группы инвалидности оказывает прямое влияние степень ограничения жизнедеятельности человека. Инвалидность второй группы устанавливается на 12 месяцев, и после окончания этого срока лицо обязано пройти повторную экспертизу, цель которой – повторное определение состояния его здоровья.

Что делать если получен отказ в признании инвалидности?

Заявитель, получивший отказ в утверждении инвалидности, имеет право обжаловать его в течение 1 месяца. Гражданину или его законному представителю понадобится составить соответствующее заявление и направить его в бюро, которое занималось освидетельствованием.

На основании заявления гражданину назначается повторная МСЭ, и по ее итогам главное бюро вправе вынести решение о присвоении желаемого статуса инвалида.

В случае, когда главное бюро тоже приняло решение отказать в утверждении инвалидности, заявитель имеет право обратиться в Федеральное бюро. Срок для обращения – 1 месяц с момента вынесения отрицательного решения. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.

Граждане, проходящие экспертизу должны знать, что решения всех вышеупомянутых органов, которые занимались проведением процедуры освидетельствования, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Какие выплаты для инвалидов 2 группы?

ЕДВ для инвалидов 2 группы

Федеральный закон 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», гарантирует ежемесячные денежные выплаты инвалидам 2 группы. Ежемесячные выплаты (ЕДВ) выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Чтобы оформить выплаты, инвалиду потребуется обратиться в территориальное отделение государственного пенсионного органа по месту жительства, имея на руках пакет правоустанавливающих документов, установленных законом. С 1 апреля 2016 года размер ЕДВ для инвалидов второй группы установлен в размере 2240,74 руб, он ежегодно индексируется.

Социальная пенсия по инвалидности 2 группы

Помимо ежемесячных денежных выплат инвалидам полагается социальная пенсия по инвалидности - она является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Социальная пенсия инвалидам II группы – на начало 2016 года составляет 4769,09 рубля, и ежегодно индексируется.

Какие льготы для 2 группы инвалидности?

Льготы на медикаменты для инвалидов

Инвалиды 2 группы, которые не осуществляют трудовую деятельность, согласно Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 №890, вправе претендовать на получение льгот при покупке лекарственных препаратов, выписанных врачом. Приобретение лекарств по льготной цене осуществляется согласно выписанному рецепту, причем ряд изделий медицинского назначения могут предоставляться бесплатно.

Проездной билет для инвалидов II группы

Правом на бесплатный проезд обладают инвалиды 2 группы, имеющие соответствующее удостоверение – это относится ко всем видам городского общественного транспорта. Инвалид имеет право бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.

Вдобавок, лицам, оформившим инвалидность, предоставляются скидки при приобретении билетов:

• Для проезда на железнодорожном транспорте;
• На воздушный транспорт;
• На речной транспорт.

Льготы на обучение инвалидам II группы

При поступлении в учебные учреждения инвалиды 2 группы имеют определенные привилегии – они получают возможность поступить без конкурса. Инвалиду 2 группы достаточно будет успешно сдать вступительные экзамены.

Льготы на санаторно-курортное лечение инвалидам II группы

Инвалиды 2 группы получили законное право на безвозмездное получение путевок в санатории, дома отдыха и оздоровительные курорты. Выдача путевок осуществляется органами социальной защиты населения. Для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение необходимо основание – это заключение, которое выдается специалистами медицинского учреждения, в котором наблюдается инвалид 2 группы.

Итак, граждане, претендующие на получение статуса инвалида 2 группы, должны знать порядок прохождения МСЭ, по итогам которой будет установлена инвалидность. Граждане, получившие соответствующий статус, имеют право рассчитывать на многочисленные социальные льготы и ряд выплат.

Инвалидность 1 группы: права инвалидов

Согласно закону «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидом признается лицо, имеющее определенные нарушения здоровья. Для таких граждан характерно наличие стойких расстройств функций организма, которые, как правило, вызваны заболеваниями или травмами, повлекшими ограничение жизнедеятельности и необходимость социальной защиты.

Право на социальную защиту

Инвалидность 1-й группы присваивается гражданам с самыми тяжелыми расстройствами здоровья. Основной целью признания лица инвалидом является обеспечение гражданина необходимой социальной помощью. Право на социальную защиту — это основное и неотъемлемое право каждого гражданина, получившего статус инвалида.

Социальная защита включает в себя некоторые государственные гарантии. Органы обязуются осуществлять поддержку ограниченного в жизнедеятельности лица путем обеспечения правовых, экономических и социальных мер.

Гражданам, получившим статус инвалида в установленном законом порядке, будут созданы условия для преодоления и компенсации ограничений.

Государственные органы осуществляют социальную поддержку инвалидов для того, чтобы приблизить их жизненные возможности к возможностям других граждан российского общества.

Иные неотъемлемые права

Кроме этого, каждый гражданин, признанный в законном порядке инвалидом, имеет право:

1. На медицинскую помощь.
2. Доступ к информации. Это право обеспечивается посредством создания аудио-литературы для инвалидов по зрению, издания книг, написанных специальными шрифтами для слабовидящих. Производится обеспечение городских библиотек учебно-методической и информационно-справочной литературой для инвалидов. Уполномоченные органы оказывают лицам с ограниченными возможностями помощь в получении услуг по сурдопереводу и тифлосурдопереводу. Граждан обеспечивают специализированной техникой и средствами для восприятия языка жестов при расстройствах слуха.
3. Доступ к объектам социальной инфраструктуры. Государственные органы предпринимают меры по обеспечению инвалидов креслами-колясками и собаками-проводниками. Это дает гражданам возможность беспрепятственно получить доступ к жилым и общественным зданиям, местам отдыха, транспортным коммуникациям. Строительство и планировка сооружений осуществляются с учетом установки объектов, обеспечивающих доступ инвалидов к этим зданиям. На парковочных стоянках различных организаций предусматриваются места для инвалидов.
4. Право на обеспечение жилой площадью. Государственные органы осуществляют работу по улучшению жилищных условий граждан, признанных инвалидами. Нуждающиеся граждане обеспечиваются жилыми помещениями. Они могут рассчитывать на снижение оплаты за жилье в соответствии с предоставляемыми льготами.
5. Образование. Предусмотрен перечень заболеваний, которые позволяют гражданам проходить обучение на дому, а также созданы учреждения, в которых преподаются адаптированные программы общего образования.
6. Трудовую занятость. При этом закон устанавливает для инвалидов 1-й группы сокращенную продолжительность рабочего времени. Период трудовой деятельности в неделю не должен составлять более 35 часов.
7. Материальные пособия в виде всевозможных пенсий, пособий, страховых выплат, выплат в связи с возмещением вреда и иных компенсаций.
8. Социально-бытовое обслуживание, которое предполагает предоставление медицинских и бытовых услуг. Они могут оказываться инвалиду по месту жительства или лечения. К видам такого обслуживания в соответствии с гл. 6 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» от 28.12.2013 № 442-ФЗ можно отнести:

• Обслуживание на дому, которое включает в себя:
• Организацию питания, приобретение продуктов.
• Помощь в покупке лекарств, медицинских изделий.
• Помощь в покупке изделий первой необходимости.
• Содействие при получении медицинской, юридической помощи.
• Содействие в организации ритуальных услуг.
• Полустационарные услуги при нахождении лица в отделении учреждения социального обслуживания.
• Стационарные услуги, которые необходимы при нахождении гражданина в пансионате, доме-интернате.

Срочное социальное обслуживание, которое предполагает оказание содействия:

• в разовом приобретении питания;
• обеспечении предметами одежды;
• обеспечении предметами первой необходимости;
• единовременном оказании медицинской помощи;
• получении временного жилья;
• организации юридической помощи;
• организации экстренной медико-психологической поддержки, а также
• социально-консультативную помощь.

Размер пенсии инвалидов

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.1 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалиды 1-й группы получают ежемесячные выплаты в размере 2 162 руб. Эта сумма подлежит индексации, следствием чего является ее ежегодное увеличение. В 2019 году ежемесячное пособие составляет 3782,94 руб.

Кроме того, инвалид вправе получать страховую пенсию по инвалидности. Формула для ее расчета:

СП = ПК x С + ФВ,

где СП - страховая пенсия по инвалидности;
ПК - сумма всех годовых пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
С - стоимость одного пенсионного балла по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
ФВ - фиксированная выплата.

К ней добавляется фиксированная выплата. В 2019 году это 10 668 рублей 38 копеек для инвалидов 1-й группы, 5334 рубля 19 копеек для инвалидов 2-й группы, и 2667 рублей 09 копеек, для инвалидов 3-й группы.

Льготы для инвалидов

Социальные льготы

Закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусматривает перечень льгот для граждан, прошедших через процедуру признания инвалидом 1-й группы. Эти лица могут рассчитывать на такие социальные льготы, как:

• Получение лекарственных препаратов и иных медицинских средств и изделий.
• Получение при наличии медицинских показателей путевок на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний, а также путевок в санаторно-курортные организации. Максимально возможное время пребывания инвалида на лечении зависит от вида его болезни или травмы. По общему правилу лечение длится до 18 дней. Если инвалид посещает учреждение в связи с заболеваниями или последствиями травм спинного и головного мозга, то срок лечения продлевается максимум до 42 дней.
• Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
• Бесплатный проезд на междугородном транспорте, если инвалид следует к месту лечения или обратно.
• Бесплатный проезд на пригородном и междугородном транспорте, а также путевка в санаторно-курортные организации безвозмездно предоставляется лицам, сопровождающим инвалидов 1-й группы.

Налоговые льготы

Инвалидам 1-й группы предоставляется ряд льгот по налогообложению. Чтобы подробно познакомиться со своими правами, гражданину потребуется изучить нормы налогового законодательства.

Имущественный налог

Объектами налогообложения в соответствии со ст. 407 НК РФ признаются объекты недвижимого имущества. Граждане, являющиеся собственниками такого имущества, вносят регулярные налоговые платежи. Законодатель освобождает инвалидов 1-й группы от обязанности по уплате имущественного налога в отношении отдельных видов имущества.

Земельный налог

Земельный налог в отношении инвалидов не отменяется, однако ч. 5 ст. 391 НК РФ позволяет им рассчитывать на уменьшение его стоимости. Так, согласно НК РФ граждане, признанные инвалидами 1-й и 2-й группы, имеют право на снижение налоговой базы по земельному налогу на размер, эквивалентный величине кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка.

Социальная карта москвича

Инвалиды 1-й группы, проживающие в столице, могут стать получателями социальной карточки москвича (). Такие пластиковые карты, на которые при желании можно переводить денежные средства, помогают инвалидам получать социальную помощь.

Граждане, получившие статус инвалида 1-й группы и социальную карту москвича, имеют право на бесплатный проезд в общественном и железнодорожном транспорте, скидки при обслуживании в больницах, аптеках и магазинах.

Критерии инвалидности

В приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015 года № 1024н содержится исчерпывающий перечень критериев, позволяющих относить граждан к определенной группе инвалидности.

Так, лица могут быть признаны инвалидами 1-й группы, если имеют нарушение здоровья, сопровождающееся значительно выраженным расстройством функций организма, что приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость его социальной защиты.

Виды ограничений жизнедеятельности

Среди основных ограничений, которые испытывают инвалиды 1-й группы, можно выделить:

• Выраженное нарушение способности к самообслуживанию, то есть возможности осуществлять физиологические потребности, вести бытовую деятельность. При наличии таких расстройств человек не может себя обслуживать. Он полностью зависит от посторонней помощи.
• Выраженное нарушение способности к передвижению, то есть возможности перемещаться, сохраняя равновесие. При таком расстройстве у инвалида 1-й группы отмечается полная неспособность к передвижению, он нуждается в регулярной помощи.
• Выраженное нарушение способности к ориентации. Лицо страдает от дезориентации и нуждается в сторонней поддержке.
• Выраженное нарушение способности к общению, которое предполагает полное отсутствие возможности общения.
• Выраженное нарушение способности к контролю своего поведения, то есть неспособность инвалида контролировать себя. Такое состояние не поддается коррекции, что создает постоянную необходимость осуществлять надзор за больным.
• Выраженное нарушение способности к обучению предполагает неспособность к любому виду и способу обучения.
• Выраженное нарушение способности к трудовой деятельности означает, что человеку противопоказана трудовая деятельность или он не может ее осуществлять.

Как получить статус инвалида

В постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 содержатся нормы, описывающие порядок получения гражданином статуса инвалида 1-й группы.

Подготовка правоустанавливающей документации

Подготовительные действия при оформлении инвалидности предполагают совершение визита к лечащему врачу гражданина. Специалист познакомит больного с условиями и процедурой получения статуса инвалида, расскажет, какие документы ему необходимо подготовить.

Не знаете свои права?

Пакет документов, необходимых для признания инвалидности

Среди основных документов, которые гражданину необходимо собрать, следует отметить:

• Направление на экспертизу, которое составляется непосредственно лечащим врачом больного. В направлении доктор отражает сведения о состоянии здоровья, степени нарушения функций организма, компенсаторных возможностях и реабилитационных мерах, проведенных в отношении лица.
• Заявление на прохождение медико-социальной экспертизы. Оно может быть заполнено самим гражданином, имеющим право на получение инвалидности, или его представителем.
• Паспорт гражданина.
• Справка о доходах.
• Акт о производственной травме или профессиональном заболевании.
• Амбулаторная карта, полученная в том лечебном учреждении, где наблюдается больной.
• Характеристики с места работы или учебы.

Условия признания инвалидности

Законодательство содержит перечень условий, без соблюдения которых граждане не могут быть признаны инвалидами.

Такие условия выдвигают определенные требования к состоянию гражданина, желающего оформить инвалидность, а именно:

• Гражданин должен иметь нарушение здоровья и стойкое расстройство функций организма.
• Лицо должно быть ограничено в жизнедеятельности в соответствии с перечнем критериев инвалидности.
• Кандидат на получение инвалидности должен нуждаться в социальной помощи.

Если соблюдено только одно из перечисленных условий, то гражданина нельзя признать инвалидом. Этот статус признается только за лицом, состояние которого подразумевает соблюдение всех указанных условий.

Работа медицинской комиссии по проведению экспертизы

Где проводится экспертиза

Признание инвалидности происходит на основании результатов медико-социальной экспертизы.

Собрав нужную документацию, гражданин отправляется в бюро, проводящее экспертизу по месту своего жительства.

При невозможности гражданина к передвижению, как это происходит у инвалидов 1-й группы, экспертиза будет проводиться на дому у заявителя. Если гражданин находится на стационарном лечении, экспертиза будет проведена в этой медицинской организации.

Кто участвует в освидетельствовании

Проводить экспертизу должны врачи-специалисты, а также сотрудники бюро, которые специализируются на реабилитации граждан и социальной работе. Кроме этого, в число участников экспертной комиссии входит психолог.

Цель проведения освидетельствования — это установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также уровня его реабилитационного потенциала.

Сущность освидетельствования состоит:

• в обследовании заявителя;
• анализе предоставленной им правоустанавливающей документации;
• изучении социально-бытовых условий жизни гражданина;
• анализе психологического состояния лица;
• изучении семейного положения и трудовых возможностей гражданина.

Протокол медицинских специалистов

В нормах приказа Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н указано, что, проводя экспертизу, специалисты из бюро составляют протокол. Указанный приказ содержит в себе стандартную форму, по которой оформляется документ.

Как правило, он содержит сведения, установленные в результате проведения освидетельствования заявителя и касающиеся:

• даты получения заявления на участие в МСЭ;
• даты и времени проведения осмотра;
• сведений о кандидате на получение статуса инвалида 1-й группы;
• семейного положения гражданина;
• информации об образовании и трудовой деятельности лица;
• данных о порядке проведения осмотра;
• клинико-функциональных данных, полученных в ходе освидетельствования;
• причин инвалидности;
• заключения специалистов бюро;
• сведения о проводимых мероприятиях по абилитации и реабилитации.

Готовый протокол подписывается каждым из медицинских специалистов, проводивших экспертизу, а также руководителем экспертной организации.

В документе должен фигурировать оттиск печати бюро, сотрудники которого проводили медико-социальную экспертизу.

Акт медико-социальной экспертизы

В акте медико-социальной экспертизы специалисты, проводившие освидетельствование, указывают принятое ими решение о признании гражданина инвалидом.

Приказом Минтруда России от 13.04.2015 № 228н регламентируется форма акта, составленного в результате проведения медико-социальной экспертизы.

В этом акте можно обнаружить такие важные сведения, как:

• Данные о гражданине, имеющем право на получение инвалидности.
• Решение, вынесенное по итогам экспертизы гражданина, которое включает:
• характеристику вида и степени расстройств здоровья лица и ограничений его жизнедеятельности;
• присужденную группу инвалидности или запись об отказе в ее присуждении.
• Причины приобретения инвалидности гражданином.
• Степень утраты гражданином трудоспособности.
• Дату, на которую назначено переосвидетельствование.

Составленный акт заверяется подписями специалистов и руководителя бюро. Акт проведения МСЭ хранится в бюро не менее 10 лет.

Признание инвалидности

Как принимается решение о признании инвалидности

Результаты освидетельствования обсуждаются специалистами. Решение комиссии, проводившей медико-социальную экспертизу гражданина для установления инвалидности, принимается большинством голосов. В голосовании участвуют все специалисты, участвовавшие в освидетельствовании гражданина.

Решение комиссии, проводившей экспертизу, объявляется гражданину или его представителю в присутствии специалистов, осуществлявших осмотр. При необходимости специалисты дают пояснения, касающиеся содержания принятого ими решения.

Результаты присуждения инвалидности

Если гражданину присвоили статус инвалида 1-й группы, то он должен помнить, что такой статус устанавливается на 2 года — до следующего переосвидетельствования.

Гражданин, который был признан инвалидом, получит документ об инвалидности и индивидуальную программу по реабилитации.

Сотрудники бюро, проводившего освидетельствование, отправят выписку о решении комиссии в пенсионные органы, начисляющие инвалиду выплаты.

Данная выписка направляется в электронном виде или на бумажном носителе в течение 3-х дней с момента принятия решения о признании лица инвалидом.

Отказ в признании инвалидности у освидетельствованного гражданина

Граждане, которым отказали в признании инвалидности, могут обжаловать решение комиссии. Подача жалоб осуществляется в главное бюро в месячный срок.

После получения жалобы главное бюро назначит новую экспертизу, по итогам которой будет вынесено окончательное решение по жалобе недовольного гражданина. Новая экспертиза будет проведена в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления гражданина.

Решение главного бюро можно в течение 1-го месяца обжаловать в Федеральном бюро. Данный орган также установит дату нового освидетельствования лица в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления.

Решения каждого из указанных бюро могут быть обжалованы гражданами или их законными представителями в судебном порядке.

Так, граждане, состояние здоровья которых соответствует критериям, описанным в нормативных актах, могут подать заявление на проведение экспертизы для установления инвалидности. По результатам экспертизы медицинские специалисты вынесут решение о признании лица инвалидом 1-й группы.

Новый закон о инвалидности: изменения и последние новости в 2018-2019 году

9 апреля 2018 года правительство утвердило новый список заболеваний по инвалидности, при которых инвалидность может быть установлено:

• Бессрочно,
• До достижением ребенка 18 лет,
• Заочно.

Так же изменения коснулись возможности внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида без пересмотра группы инвалидности или срока, на который она установлена.

Главные изменения произошли в расширении списка заболеваний: впервые включены все хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, шизофрения, цирроз печени, слепота, глухота, детский церебральный паралич. Всего в списке 58 заболеваний.

Таким образом, будет исключена возможность определения срока установления инвалидности по усмотрению специалиста МСЭ. С полным перечнем измененных заболеваний можно ознакомится в постановлении правительства от 29 марта 2018 года №339.

Классификация группы инвалидности по заболеваниям

Инвалид – это человек, у которого нарушена работа основных функций организма. Это могут быть патологические изменения или хронические недуги, которые привели к каким-нибудь отклонениям.

Инвалидность - это стойкое нарушение функциональности организма, которая влечет за собой ограничение функциональной жизнедеятельности человека.

Перечень заболеваний при которых дают инвалидность:

• Поражения внутренних органов (эндокринной, кровеносной системы).
• Нервно-психические заболевания (расстройства сознания, памяти, интеллекта).
• Проблемы со слухом, зрением и другими органами чувств.
• Языковые и речевые нарушения (немота, проблемы с речью).
• Расстройства опорно-двигательного аппарата.
• Анатомические дефекты.

Гражданин признается инвалидом после прохождения специальной экспертизы. Состояние его организма оценивает медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК ), которая устанавливает его социальный, бытовой, образовательный профессиональный и трудовой статус. Процедура проводится заочно, в стационаре или на дому.

В ходе обследования комиссия должна рассказать гражданину правила установления инвалидности, а также дать необходимые пояснения при возникновении вопросов.

Для полученияинвалидности необходимо набрать большинство голосов специалистов, проводящих экспертизу. При необходимости назначается дополнительное обследование, которое позволяет определить, насколько ограничена жизнедеятельность человека .

Решение выносится на основе всех полученных сведений. Если человек отказался дополнительно проходить обследование, то учитывается имеющаяся информация.

Инвалидность 1 группы имеет срок два года , 2 и 3 групп – один год . устанавливается на один или два года , а также до возраста 18 лет .

Переосвидетельствование проводится не ранее, чем за 2 месяца до того, как истекает срок инвалидности, установленный ранее. Данная процедура назначается по заявлению самого гражданина или организации, которая оказывает ему лечебную помощь.

Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности

Получить могут граждане, имеющие общие нарушения функционирования организма с отклонениями от нормальных показателей свыше 90% . Это лица, которые не могут обходиться без посторонней помощи. При этом не имеет значения, как были получены данные расстройства – в силу патологии, травмы или развития заболевания.

Отклонения при инвалидности 1 группы

• Вегетативное состояние в результате инсульта, дисфункции нервной системы.
• Ампутация обеих верхних или нижних конечностей.
• Слепота.
• Глухота.
• Паралич.
• Злокачественные новообразования с метастазами.
• Хронические заболевания органов дыхания, сердечно-сосудистой системы, вызвавшие проблемы с кровообращением.
• Поражения нервной системы, приводящие к необратимым нарушениям зрения, речи, двигательного аппарата.
• Психические расстройства (олигофрения, слабоумие в результате эпилепсии).

Чтобы получить 1 группу, достаточно одного нарушения от нормы по любому из критериев (неспособность обучаться, контролировать свои действия).

Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности

2 группа характеризуется отклонениями на уровне 70-80% от нормы . При этом человек сохраняет способность выполнять самые простые действия (частично с использованием специальных средств или при помощи посторонних). Сюда относятся слабослышащие граждане, применяющие различные приборы, лица, способные передвигаться со вспомогательными средствами.

Инвалиды этой группы могут вести трудовую деятельность, несмотря на имеющиеся физические и психические нарушения. Для них доступны некоторые виды труда в рамках особых условий .

Группа инвалидности 2 устанавливается при следующих заболеваниях:

• Полная или частичная глухота.
• Онкологические заболевания, сопровождавшиеся лучевой или химической терапией.
• Поражения печени при отсутствии улучшений после лечения.
• Эндопротезирование суставов.
• Легочная недостаточность в хронической стадии (отсутствие одного легкого).
• Отсутствие одной нижней конечности и дисфункция другой конечности.
• Слепота (птоз на оба глаза).
• Паралич одной конечности.
• Трансплантация внутренних органов.
• Серьезные дефекты черепа.
• Психические нарушения, которые длятся более 10 лет .

Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности

Часто бывает сложно отличить от здоровых людей по внешним признакам. При инвалидности этой категории всегда имеется возможность вести трудовую деятельность. Показатели дисфункции здесь должны составлять 40-60% .

Инвалиды 3 группы способны самостоятельно передвигаться, хотя это и занимает у них достаточно много времени. Это относится и к другим критериям. Предполагается, что человек способен ориентироваться только в знакомой обстановке .

Какие заболевания относятся к 3 группе инвалидности:

• Начальная стадия раковых новообразований.
• Возможность видеть только одним глазом (слепота или отсутствие другого глаза).
• Постоянный птоз одного глаза даже после прохождения лечебных процедур.
• Двусторонняя глухота.
• Дефекты челюсти при невозможности жевания.
• Дефекты лица, не подлежащие устранению хирургическим путем.
• Дефекты костей черепа.
• Паралич кисти, а также одной из конечностей, что ограничивает активность движения и вызывает гипотрофию мышц.
• Наличие инородного предмета в области головного мозга (после травмы). Если инородное тело вводится в процессе лечения, то такие случаи не рассматриваются комиссией. При этом инвалидность назначается при диагностике психических отклонений.
• Установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан). Исключения – использование инородных предметов в процессе лечения.
• Ампутация кисти, одного или нескольких пальцев.
• Наличие только одной почки или легкого.

Получение инвалидности на бессрочной основе

Бессрочно инвалидность предоставляется следующим группам лиц:

• Инвалиды первых двух групп при условии сохранения степени инвалидности или негативных изменениях на протяжении 15 лет .
• Инвалиды - мужчины от 60 лет .
• Инвалиды - женщины от 50 лет .
• Инвалиды первых двух групп, участники ВОВ. Сюда относятся ветераны, которые воевали, будучи в статусе инвалида.
• Лица, получившие инвалидность в ходе прохождения военной службы.

Перечень заболеваний групп инвалидности на бессрочной основе:

• Раковые заболевания с метастазами.
• Полная глухота или слепота при неэффективности лечения.
• Различные дефекты конечностей (отсутствие плечевого сустава).
• Заболевания нервной системы, сопровождающиеся серьезными нарушениями зрения, опорно-двигательного аппарата.
• Нарушения работы сердца и сосудов (если сопровождаются повышением кровяного давления и осложнениями других функций организма).

9 апреля 2018 года правительство расширило список заболеваний, за которые дают инвалидность бессрочно. Включены все хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, включены цирроз печени, слепота, глухота, детский церебральный паралич.

Упрощение процедуры получения инвалидности в 2019 году

Новый ПП РФ №607 от 16 мая 2019 года вносит изменения в процедуру медицинского освидетельствования для назначения инвалидности. Теперь получить группу будет проще. Текст постановления устанавливает следующие корректировки:

• Направление на МСЭ передается в бюро в электронном виде без участия инвалида.
• Граждане смогут подавать заявление на получение копий решений и актов медико-социальной экспертизы с помощью Госуслуг.
• На портале можно обжаловать решение МСЭ, подав заявку в электронном формате.

Заключение

Для получения инвалидности необходимо заключение специалистов соответствующих органов. При инвалидности дают определенные льготы и назначаются пенсионные выплаты. Данный статус устанавливается по одной или нескольким группам:

• Нарушения опорно-двигательного аппарата.
• Серьезные проблемы с дыхательной системой и пищеварением.
• Нарушения кровообращения, работы сосудов и сердца.
• Дисфункция органов чувств.
• Физические дефекты.
• Психические расстройства.

Многим известно, что в нашей стране инвалидам полагается ряд льгот и социальных привилегий. Сегодня мы расскажем подробно, кого вправе считать инвалидами первой и 2 групп, а также про льготы инвалидам 1 и 2 групп.

Инвалидом считается лицо, которое вследствие нарушения состояния здоровья имеет расстройства некоторых функций организма, которые ограничивают процессы жизнедеятельности человека. Именно поэтому такие лица нуждаются в социальной защите.

Инвалидность первой группы

Кого признают инвалидами первой группы, и какие права имеют граждане с ограниченными возможностями.

К инвалидам первой группы относят лиц с наиболее тяжелыми расстройствами здоровья. К данной категории больного причисляют после прохождения им соответствующей медицинской экспертизы. После признания человека инвалидом данной группы, ему присваивается право на социальную защиту , включающую в себя гарантии государства по оказанию моральной и материальной поддержки человека с ограниченными возможностями.

Инвалидом первой группы могут признать человека, который имеет следующие нарушения здоровья:

• имеет нарушения в возможности самообслуживания физиологических потребностей и выполнении бытовых функций;
• если он перемещается лишь с посторонней помощью или не имеет возможности передвигаться вовсе;
• страдает дезориентацией и нуждается в постоянной поддержке;
• не имеет возможности общения с другими людьми или же они сильно ограничены;
• не имеет способности самоконтроля и нуждается в постоянном контроле со стороны;
• не приспособлен к какому-либо виду и способу учебы;
• не приспособлен к осуществлению какой-либо трудовой деятельности.

Любой человек, имеющий те или иные ограниченные возможности, имеет следующие права независимо от категории инвалидности:

• право на предоставление ему медицинской помощи на безвозмездной основе;
• доступ к информации в удобном для себя формате (сурдоперевод, книги для слепых и т.д.);
• право на доступ к объектам инфраструктуры при помощи специальных приспособлений;
• право на жилплощадь и льготы при оплате своих коммунальных услуг;
• право на образование (некоторые группы могут проходить его в домашних условиях);
• право на труд – инвалиды 1 группы могут работать неполный день, при этом недельная трудовая деятельность не должна превышать по времени тридцать пять часов;
• получение материальных пособий;
• социально-бытовая помощь со стороны представителей соответствующих служб по месту лечения или проживания, она включает в себя доставку и приготовление продуктов питания, приобретения продуктов, лекарств и других товаров для инвалидов и прочие услуги;
• стационарные и полустационарные услуги.

Согласно нынешнему законодательству, при отсутствии нетрудоспособных родственников пенсия по инвалидности составляет 5124 рубля. Размер пенсии может быть больше, при наличии у инвалида первой группы нетрудоспособных родственников, а также в зависимости от их количества. Такими родственниками могут считаться, в частности, несовершеннолетние дети инвалида.

Льготы инвалидам 1 группы от государства помимо пенсионных выплат от пенсионного фонда предусматривают следующее:

• социальные льготы;
• налоговые льготы;

К социальным льготам относят следующее:

• получение медикаментов бесплатно или с определенной скидкой;
• предоставление путевок в санатории на лечение;
• бесплатный проезд в общественном транспорте, включая пригородное сообщение.

К налоговым относят льготам для инвалидов в отношении имущественного и земельного налога.

Помимо перечисленных льгот люди с первой группой инвалидности, проживающие в Москве, имеют право на получение социальной карточки москвича , она дает им право на ряд привилегий и льгот.

В отличие от первой группы инвалидности, вторая группа присваивается лицам, у которых нарушения функций организма выражены в меньшей степени. Среди них выделяют следующее:

• невозможность самостоятельно выполнять физиологические потребности и осуществлять процесс личной гигиены;
• ограничение в передвижении, когда для передвижения требуется помощь посторонних лиц или же вспомогательных предметов, например, коляска или костыли;
• ограничение в плане ориентации на местности, когда без посторонней помощи человеку трудно понять, где именно он находится и куда идет (например, при ограниченном зрении);
• ограничение общения с другими людьми, необходимость в сурдопереводе или другой помощи.

Некоторые люди, имеющую данную степень инвалидности, не могут проходить обучение в обычных образовательных учреждениях. Также взрослые люди зачастую не могут осуществлять трудовую деятельность наравне с обычными людьми, и им требуются специальные условия, иногда сопряженные с посторонней помощью.

Вторая группа инвалидности, в отличие от первой, не лишает человека права на трудовую деятельность , но она должна отвечать его возможностям.

Среди наиболее распространенных заболеваний, которыми страдают люди, имеющие вторую степень инвалидности, можно назвать следующие:

• психические расстройства;
• нарушение речевой функции;
• слабое зрение или его отсутствие, расстройства тактильного характера;
• поражения дыхательных функций;
• физические нарушения, врожденное уродство той или иной части тела.

Вторая рабочая категория инвалидности может быть присвоена, только если человек имеет расстройства функций организма , полученные вследствие врожденных дефектов или травм, если данные расстройства ограничивают нормальную жизнедеятельность человека и тогда, когда он нуждается в социальной защите и реабилитационных мерах.

Как и в случае с представителями первой группы, человек, имеющий предположительно вторую группу инвалидности, обязан пройти специальную медицинскую экспертизу , на основании которой ему присваивается соответствующая категория.

Экспертиза проводится на основании документа, полученного заранее у лечащего врача, который должен включать в себя такие данные:

• общее состояние здоровья человека;
• степени нарушения функций жизнедеятельности;
• состояние возможностей человека;
• какие были ранее проведены реабилитационные мероприятия, направленные на улучшение состояния здоровья пациента, и какой результат они дали.

Такой документ может выдаваться как врачом-терапевтом или хирургом (либо другим специалистом в зависимости от природы заболевания), так и в других учреждениях, таких как социальный орган защиты или пенсионный фонд при наличии справок о состоянии здоровья.

Если же документ из вышеперечисленных органов человеку выдан не был, он может самостоятельно отправиться на проведение медицинской экспертизы с наличием ряда документов:

• заявление с просьбой проведения экспертизы, заполняется либо самим гражданином, либо его законным представителем;
• оригинал и копия паспорта гражданина;
• если человек ранее осуществлял трудовую деятельность, потребуется трудовая книжка;
• справка о доходах, включая сведения о пенсиях;
• амбулаторная карта;
• характеристики с места работы или учебы, заполненные непосредственным руководителем;
• в случае если причиной инвалидности является производственная травма или профессиональный недуг, предоставляется соответствующий акт с заключением.

Согласно соответствующему Федеральному закону, лица, имеющие инвалидность 2 группы, имеют право на получение ежемесячных выплат и социальной пенсии , размер которой ежегодно увеличивается согласно индексированию.

Неиндексируемые выплаты в размере 1544 рублей выплачиваются Пенсионным фондом. Чтобы их регулярно получать, нужно обратиться в региональный пенсионный орган вместе с пакетом правоустанавливающих документов.

Также существуют следующие льготы инвалидам 2 группы:

• бесплатный проезд в городском общественном транспорте в пределах административного района своего проживания, а также скидки на междугородние поезда, авиабилеты и билеты на водный транспорт;
• если человек не трудоустроен, он имеет право на получение некоторых видов медикаментов и скидки на другие препараты;
• при желании поступить в тот или иной ВУЗ, человек, имеющий вторую группу инвалидности, может быть зачислен вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов;
• бесплатные путевки на курорты и санатории с целью прохождения лечения заболевания, на основании которого была присвоена инвалидность.

Кроме того, если медицинская экспертиза приняла решение не в пользу больного и ему было отказано в присвоении статуса инвалида той или иной группы, он или его представитель имеет право обжаловать решение , подав соответствующую жалобу в течение месяца после прохождения комиссии. Комиссия при этом может назначить повторение процедуры. Также гражданин имеет право на обжалование решения и в судебном порядке, если в этом будет необходимость.

Итак, мы рассказали о том, кого и при каких условиях признают инвалидами первой и второй категории, а также на какие социальные привелении от государства могут гарантировано претендовать люди, подпадающие под данные категории.

Лица, которые имеют нарушения здоровья, нуждаются в повышенной социальной поддержке. По статистическим данным на 1 января 2018 года в Российской Федерации зарегистрировано 12,2 миллионов граждан, имеющих инвалидность.

Каждый из этих ограниченно трудоспособных людей имеет какое-либо расстройство функции организма. Оно может быть обусловлено заболеваниями либо последствиями травм, которые весомо ограничивают жизнедеятельность и вызывают её всеобъемлющую защиту.

Среди общего числа инвалидов, во вторую группу входит около 6,1 миллионов. В этих цифрах отмечается существенная тенденция к спаду ежегодно. Во многом такие изменения связываются с реформированием законодательной базы касательно вопросов порядка признания лица инвалидом.

Известно несколько критериев инвалидности:

1. Трудовой - его возникновение влечёт потерю профессиональной трудоспособности лица.
2. Социальный - вызван существенными затруднениями в жизни человека, которые обуславливают его поддержку во всех сферах жизнедеятельности.

Для того чтобы выявить подпадает ли индивид под категорию ограниченных в трудоспособности граждан выполняется медицинское обследование лица и анализ его социального положения. Полномочие по его осуществлению берёт на себя Бюро МСЭ - это специальное учреждение, имеющее государственный статус.

Гражданин самостоятельно выражает своё волеизъявление на назначение в отношении него этого вида освидетельствования. При некоторых ситуациях инициаторами выступают лечащие доктора либо организации, оказывающие медицинскую помощь.

Процедура признания лица инвалидом включает в себя четыре идущих друг за другом шага:

1. Заполучение разрешительных бумаг в отношении медико-социальной экспертизы. На случай отрицательного ответа на просьбу получения этого направления от уполномоченных структур, физическое лицо имеет правомочие единоличного обращения в специализированное бюро по месту проживания.
   
2. Подготовка пакета официальных бумаг. Эта совокупность должна содержать направление на прохождение процедуры; паспортные данные и их копия; оценочная характеристика лица с места занятия трудовой деятельностью или учебного заведения; свидетельство о состоянии уровня доходов; документы, содержащие информацию о трудоустройстве гражданина; амбулаторную книжку.
   
3. Непосредственно экспертиза по медицинскому и социальному направлениям. Совет уполномоченных лиц проводит ознакомление со всеми предоставленными данными. В некоторых случаях могут потребоваться вспомогательные бумаги о чём комиссия уведомляет заинтересованное лицо и даёт ему время на их получение.
   
4. Решение комиссии в установлении какой-либо категории группы либо отрицание удовлетворения заявления.

Основания установления в отношении гражданина правового статуса инвалидности

Так как 2 категория инвалидности устанавливается физлицам, которые способны осуществлять трудовые функции в специально подготовленных условиях, то для её подтверждения лицу необходимо пройти специальный медицинский осмотр.

Он состоит из некоторого аспекта процедур, после прохождения которых, объявляется окончательный вердикт, подтверждающий либо отрицающий наличие каких-либо нарушений. Проверка проходит в следующих формах:

1. Клиническое исследование. Анализируется совокупность текущих заболеваний. Устанавливается наличие какого-либо ряда последствий болезни. Обозначается стадия и характер запущенности недуга.
   
2. Психиатрическое освидетельствование. Его проводят в целях установления у лица психического расстройства.
   
3. Социальный осмотр. Внимание уделяется жилищно-бытовым условиям, семейному статусу, проверяется является ли лицо трудоустроенным, если да, то анализируются условия труда. Устанавливается материальная обеспеченность гражданина.
   

По завершению прохождения комплексной экспертно-медицинской проверки, лицу присваивается вторая группа инвалидности, если:

1. Оно не способно к обслуживанию себя собственными силами.
2. Оно испытывает затруднения в самостоятельном перемещении в пространстве и обладает дефектами в костно-мышечной системе.
3. Неспособно реализовывать трудовую функцию либо может выполнять её исключительно в особо обустроенных помещениях с применением дополнительного оборудования и при помощи иных граждан.
4. Не обладает достаточным уровнем интеллектуального развития. Также способно к образовательному процессу исключительно в специализированных организациях или по узко подготовленным учебным программам на дому.
5. Может ориентироваться во времени и в пространстве при содействии третьих лиц.
6. Способно коммуницировать с людьми при использовании дополнительных устройств или с помощью иных граждан.
7. Подвергает себя самоконтролю частично или полностью при поддержке посторонних лиц.

Заключение о признании гражданина обладателем одной из категории инвалидности принимается полным составом специалистов, проводивших освидетельствование. Оно считается окончательным и является вступившим в силу на основе большинства голосов.

Справочный материал. На руки лицу, подверженному инвалидности, предоставляется справка о категории его недуга и индивидуальная программа реабилитации.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Высший исполнительный орган государственной власти в своём закрепило список дисфункций, наличие которых ведет к присвоению группы по инвалидности. В эту совокупность входят:

1. Злокачественные болезненное новообразование.
2. Приобретённое слабоумие, стойкое снижение познавательной деятельности.
3. Отсутствие верхней части дыхательного горла.
4. Нарушения взаимосвязанных, нервных структур.
5. Врожденное или приобретенное одновременный дефект слуха и зрения.
6. Удаленные оперативным путём больные конечности или наружные части органов.
7. Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы.
8. И иные опасные заболевания.

Обратите внимание! После завершения такого промежутка времени обязательно требуется пройти повторную медико-социальную экспертизу. На ней в отношении гражданина может быть установлена пролонгация мер по поддержанию инвалида, изменение категории его инвалидности либо снятие каких-либо льгот и преимуществ в отношении лица. При ряде обстоятельств устанавливается пожизненная инвалидность. Например, при закреплении за физлицом правового статуса по нахождению на пенсии по старости.

Виды льготных поощрений для инвалидов II группы

Граждане с психофизиологическими нарушениями и ограниченные в своей дееспособности подпадают под непрерывную поддержку, осуществляемую со стороны государства. Помимо обязательно положенных пенсионных выплат, инвалидам второй группы всегда предоставлялось и полагается по состоянию на 2018 год некоторая совокупность преимущественных льгот на всех уровнях организации власти.

Поощрения для инвалидов второй группы неформально подразделяются на:

1. Меры удовлетворение социальных потребностей.
   
2. Налоговые льготные условия.
   
3. Трудовые поощрения и охрана труда.
   
4. Медицинские преимущества и уступки.

Пенсионное обеспечение

Для инвалидов второй группы предусматривается 3 регулярных ежемесячных денежных дохода.

В идею социальной пенсии заложена выплата со стороны бюджетов разных уровней, направленная на экономическое оснащение нетрудоспособных граждан. Она присваивается при тех жизненных обстоятельствах, если у индивида отсутствуют основания на получение и трудовой, и государственной пенсии.

Её суммарный показатель - это фиксированная итоговая выплата, предоставляемая ежемесячно.

Эта выплата назначается мужчинам-инвалидам по достижения ими шестидесятилетнего возраста, а женщинам - не ранее пятидесяти пяти лет. Основным источником финансирования социальной пенсии является общее налогообложение.

Страховая пенсия

Эта финансовая поддержка оказывается непосредственно из средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Её назначение осуществляется исключительно для индивидов, зарегистрированных по всем правилам в пенсионной системе.

Право на получение этой материальной помощи возникает в случае признания гражданина инвалидом и в целях компенсации ему заработка либо иного дохода.

Существуют несколько критериев к лицам, которые желают стать получателями этого типа пенсионного оснащения.

1. Такие желающие обязаны зарегистрироваться в системе пенсионного обеспечения.
2. Их правовой статус обязан отвечать признакам ограниченной трудоспособности на основе федерального закона.
3. В отношении таких индивидов должна быть установлена одна из трёх категорий нетрудоспособности.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причин нетрудоспособности лица, продолжительности его страхового стажа, общего размера трудовой деятельности.

Размер этой выплаты напрямую находится в связи с получаемой заработной платой. В дополнение к страховому материальному обеспечению выделяется часть суммы фиксированного размера, её объём будет меняться в зависимости от категории.

В отношении нетрудоспособных индивидов II группы объём фиксированной выплаты II группы составляет 4758,98 рубля.

Трудовая пенсия

Она выплачивается ежемесячно и направлена на компенсацию гражданам заработной платы и иных материальных доходов. Для её назначения обязательно воплощение пары фактов:

1. Признание на основе медицинского заключения инвалидного состояния первой, второй или третьей категории в совокупности с ограниченными возможностями к выполнению трудовой функции.
2. Оформленное заключение медико-социальной экспертизы о признании инвалидом.

При возникновении права на эту материальную помощь не важно продолжает ли нетрудоспособный индивид выполнять трудовые функции и также значение не уделяется моменту наступления инвалидности. Она может возникнуть во время производственного процесса, до его осуществления или после увольнения со службы.

Фиксированная величина этой государственной выплаты в связи с инвалидностью 2 группы составляет 2771 рубль в месяц. При этом граждане, в отношении которых назначена данная выплата не должны иметь кого-либо на иждивении, так как при наличии этого юридического факта, размер льгот подлежит значительному увеличению.

Преимущества в области налогообложения

Ограниченные в своей трудоспособности лица обладают совокупностью льгот, которые устанавливаются в отношении них местным самоуправлением или федеральным уровнем.

Перечень этих преференций перечислен в Налоговом кодексе Российской Федерации и других нормативных актах.

Лица, в отношении которых была установлена вторая группа инвалидности освобождаются от уплаты обязательных платежей на недвижимость. Это бонусное условие работает, если в собственности содержится единственный жилой объект недвижимости (дом, квартира, гараж и тому подобное.).

Не в полном размере инвалиды второй группы оплачивают:

1. Налог, взимаемый с владельцев зарегистрированных транспортных средств.
2. Налог от совокупного дохода физических лиц.
3. Налог на доходы с земли.

Дисконтные условия в сфере ЖКХ

Коммунальные преимущества для инвалидов постоянно подвергались законодательным поправкам. Такая нестабильность напрямую связана с неустойчивым положением ныне существующих тарифов.

По состоянию на 2018 год для инвалидов второй категории предусмотрена скидка в пятьдесят процентов при оплате этого комплекса отраслей экономики. Таким образом, уменьшение стоимости некоторого вида услуг действует в отношении:

1. Коммунальных платежей.
2. Взносов на капитальный ремонта сооружения.

Имейте в виду это уменьшение стоимости действует в отношении только людей, которые пользуются льготами. На членов его семьи не распространяются аналогичные права, даже при проживании по одному и тому же адресу.

Видео – Льготы инвалидам при оплате услуг ЖКХ

Преимущества в социальной сфере для инвалидов II группы

Россия, согласно её Конституции, входит в ряды социальных государств. Это означает, что оно призвано воплощать социальную справедливость ради достижения любым индивидом достойного уровня жизни.

В отношении больных людей государством установлены меры повышенной защиты их общественного статуса.

Политический курс РФ развивается по направлению заботы в отношении граждан с ограниченными возможностями. Такие лица при желании могут полностью социализироваться в общественной среде и государство пойдет им на уступки в этом праве.

Инвалидам разрешается заниматься трудовой и другой деятельностью, обучаться по программам высшего, среднего и иного образования, проходить оздоровительные процедуры и получать бесплатную медицинскую помощь.

Преимущества для лиц, поступающих в учебные заведения

Каждый индивид, проживающий на территории Российской Федерации имеет право на получение образования и проблемы со здоровьем не должны становится препятствием для воплощения этого правомочие. Поэтому, государство установило ряд гарантированных условий для таких категорий лиц.

Абитуриенты, в отношении которых установлена инвалидность могут обучаться по программам среднего профессионального и высшего образования на бюджетном основании.

Единственным критерием для отбора в отношении таких граждан должна стать сдача экзаменов на должном уровне.

В локальных нормативных актах большинства учебных заведений закрепляется первоочередное право на принятие в студенты инвалидов. В отношении таких лиц действует несколько мер по отношению к их обучению:

1. Образовательный процесс проходит в адаптированном порядке, основываясь на состоянии здоровья обучающегося. Каждый индивид, проживающий на территории Российской Федерации имеет право на получение образования

   Обратите внимание! Студентам-инвалидам второй категории уровень стипендиальных отчислений увеличивается на пятьдесят процентов.

   Транспортные гарантии

   Гражданам, которым по состоянию здоровья, не позволено выполнять работу определённого объёма и качества, гарантируется правомочие на привилегированное пользование общественными и личными транспортными средствами.

   Перечень преимуществ находит своё отражение на уровне муниципалитетов. Из-за этого количество, тип и объём выплат подлежит вариативности в зависимости от места проживания. По Московской области властями предусмотрен следующий перечень преференций:

   1. Безвозмездное перемещение на пассажирском транспорте в городе за исключением услуг такси.
   2. Обеспечение нетрудоспособных лиц услугой «Социального такси», которая оборудована подъёмным механизмом для перевозки инвалидов и специализированными средствами для посадки.
   3. Уменьшение транспортного налога на пятьдесят процентов при регистрации транспортного средства внесистемной единице мощности до ста пятидесяти лошадиных сил.
   4. Неоплачиваемая транспортировка на наземном и воздушном транспорте при покупке билета к месту реабилитации или лечения и обратно.
   
   

   Трудовые привилегии для инвалидов II категории

   Для инвалидов, продолжающих заниматься трудовой деятельностью гарантируются специальные условия труда. Эти правила обязательны для каждого работодателя и при их несоблюдении могут повлечь меры административной или уголовной ответственности. Предусматриваются следующие льготные условия:

   1. Продолжительность рабочей недели не должна переступать черту в тридцать пять часов. При ином исходе это будет являться нарушением.
   2. Временное освобождение от работы в будние дни минимально должно равняться тридцати дням. Отпуск меньшим сроком не допускается.
   3. Приоритетное правомочие на определение с желаемым временем отдыха;
   4. Для трудящихся установлено правило по уменьшению налоговой базы при начислении вознаграждения за труд и прибавок к нему.
   5. Учёт мнения нетрудоспособного лица при сверхурочном выполнении ряда операций и функций в нерабочее время. Также во внимание должно браться состояние его физического, душевного и социального положения.
   6. Звено производственного процесса конкретного инвалида обязаны быть согласованы с комплексом мер по реабилитации индивида.

   Видео – Кто имеет льготы при оплате транспортного налога?